Pozwolenie na wytwarzanie odpadów

KU-176/DKŚ
Obowiązuje od: 01.10.2024 r.

• Opis sprawy
  Pozwolenie na wytwarzanie odpadów
  
  
• Wykaz niezbędnych dokumentów i formularzy do wypełnienia
  Wniosek prowadzącego instalację o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów (Załącznik 1)
  
  
• Sposób wypełnienia dokumentów
  Zgodnie z art. 184 ust. 2, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska wniosek prowadzącego instalację  o  wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien zawierać: 
  • 1.       oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres  zamieszkania lub siedziby;
    
    2.       oznaczenie głównego prowadzącego instalację lub określenie zakresu odpowiedzialności poszczególnych prowadzących oznaczone części instalacji za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska, w przypadku prowadzącego oznaczone części instalacji, występującego ze wspólnym wnioskiem o udzielenie pozwolenia, wskazując jeden z tych podmiotów jako głównego prowadzącego lub określając szczegółowo zakres odpowiedzialności poszczególnych podmiotów za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska w przypadku określonym w art. 183b ustawy Prawo ochrony środowiska;
    
    3.       adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji; 
    
    4.       informację o tytule prawnym do instalacji; 
    
    5.       informację o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji; 
    
    6.       ocenę stanu technicznego instalacji,
    
    7.       informację o rodzaju prowadzonej działalności; 
    
    8.       opis zakładanych  wariantów funkcjonowania instalacji;
    
    9.       blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska;
    
    10.     informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację;
    
    11.     wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji – aktualnych i proponowanych – w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak: rozruch i wyłączenia;
    
    12.     warunki lub parametry charakteryzujące pracę instalacji, określające moment zakończenia rozruchu i moment rozpoczęcia wyłączania instalacji;
    
    13.     proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji oraz wymagań ochrony przeciwpożarowej w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów;
    
    14.     deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji jest przewidywane 
    w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;
    
    15.     deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji;
    
    16.     deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji, w przypadku podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.
    
    17.     czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.
    
    
  • Zgodnie z art. 184 ust.2 b  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska  wiosek 
    o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów zawiera dodatkowo:
    
    1.       numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz REGON posiadacza odpadów, o ile został nadany;
    
    2.       wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem                            ich   podstawowego składu chemicznego i właściwości;
    
    3.       określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku;
    
    4.       wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów 
    i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;
    
    5.       opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów;
    
    6.       wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzajów magazynowanych odpadów.
    Zgodnie z art. 184 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska jeżeli                   wniosek dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposób istotny zmienianych, powinien on zawierać informacje o spełnianiu wymogów, o których mowa w art.143 w/w ustawy tj.:
    
    1.       stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń;
    
    2.       efektywne wytwarzanie oraz wykorzystywanie energii;
    
    3.       zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw;
    
    4.       stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwość odzysku powstających 
    odpadów;
    
    5.       rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji;
    
    6.       wykorzystywanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali przemysłowej; 
    
    7.       postęp naukowo-techniczny.
    
    
    
    Zgodnie z art. 184 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska do wniosku                   o wydanie pozwolenia należy dołączyć:
    
    1.       dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną;
    
    2.       streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym;
    
    3.       operat przeciwpożarowy spełniający wymagania określone w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
    
    4.       postanowienie, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
    
    5.       zaświadczenie o niekaralności prowadzącego instalację:
    
    a)   za przestępstwa przeciwko środowisku,
    
    b)   będącego osobą fizyczną albo wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu prowadzącego instalację będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;
    
    6.      potwierdzenie dokonania opłaty skarbowej.
    
    
• Wymagane opłaty, forma i miejsce ich wnoszenia
  Za wydanie pozwolenia:
  2.011 zł - w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą;
  506 zł - w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikro przedsiębiorców oraz średnich i małych przedsiębiorców;
  506 zł – pozostałe;
  
  50% stawki określonej w pozwoleniu – w przypadku przedłużenia terminu ważności lub rozszerzenia zakresu działalności
  
  W przypadku prowadzenia sprawy przez pełnomocnika należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa oraz dowód wniesienia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo w kwocie 17 zł.
  
  Wpłatę można dokonać w kasie Urzędu Miejskiego w Elblągu ul. Łączności 1 (czynna: poniedziałek, środa, czwartek w godz. 8:00-15:00, wtorek w godz. 8:00-16:00, piątek w godz. 8:00-14:00 lub przelewem na rachunek bankowy nr 66 1160 2202 0000 0006 2123 0975  (tytułem - Pozwolenie na wytwarzanie odpadów)
  
  
• Terminy składania dokumentów
  Prowadzący instalację powinien złożyć wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów przed rozpoczęciem jej eksploatacji. 
  
  
• Miejsce składania dokumentów
  Biuro Podawcze Urzędu Miejskiego
  ul. Łączności 1
  82-300 Elbląg
  czynne w poniedziałki, środy, czwartki w godz. 7:30-15:30,
  we wtorki w godz. 7:30-16:30,
  w piątki w godz. 7:30-14:30 
  
  lub przesłać za pośrednictwem poczty na adres:
  Urząd Miejski w Elblągu
  ul. Łączności 1
  82-300 Elbląg
  Informację w danej sprawie uzyskają Państwo:
  pod  nr tel. 55 239 31 23, 55 239 31 51 lub w pokoju 237
  
  
• Sposób i termin załatwienia
  Decyzja administracyjna wydana w ciągu miesiąca, a w sprawie szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
  
  
• Tryb odwoławczy
  Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu za pośrednictwem Prezydenta Miasta Elbląg w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji administracyjnej.
  
  
• Podstawa prawna
  -   Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz.1587);
  
  - Rozporządzenie Ministra Środowiska dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów 
      (Dz.U.2020.10);
  
  -   Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2024 r. poz. 54 z późn.zm.);
  
  -  Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm.);
  
  -   Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 2111 z późn. zm.).