KU-176/DOS
Obowiązuje od: 07.09.2022 r.

  • Opis sprawy
    Pozwolenie na wytwarzanie odpadów

  • Wykaz niezbędnych dokumentów i formularzy do wypełnienia
    Wniosek prowadzącego instalację o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów (Załącznik 1)

  • Sposób wypełnienia dokumentów
    Zgodnie z art. 184 ust. 2, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska wniosek prowadzącego instalację  o  wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien zawierać: 
    • 1.       oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres  zamieszkania lub siedziby;

      2.       oznaczenie głównego prowadzącego instalację lub określenie zakresu odpowiedzialności poszczególnych prowadzących oznaczone części instalacji za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska, w przypadku prowadzącego oznaczone części instalacji, występującego ze wspólnym wnioskiem o udzielenie pozwolenia, wskazując jeden z tych podmiotów jako głównego prowadzącego lub określając szczegółowo zakres odpowiedzialności poszczególnych podmiotów za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska w przypadku określonym w art. 183b ustawy Prawo ochrony środowiska;

      3.       adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji; 

      4.       informację o tytule prawnym do instalacji; 

      5.       informację o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji; 

      6.       ocenę stanu technicznego instalacji,

      7.       informację o rodzaju prowadzonej działalności; 

      8.       opis zakładanych  wariantów funkcjonowania instalacji;

      9.       blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska;

      10.     informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację;

      11.     wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji – aktualnych i proponowanych – w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak: rozruch i wyłączenia;

      12.     warunki lub parametry charakteryzujące pracę instalacji, określające moment zakończenia rozruchu i moment rozpoczęcia wyłączania instalacji;

      13.     proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji oraz wymagań ochrony przeciwpożarowej w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów;

      14.     deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji jest przewidywane 
      w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;

      15.     deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji;

      16.     deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji, w przypadku podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.

      17.     czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.

    • Zgodnie z art. 184 ust.2 b  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska  wiosek 
      o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów zawiera dodatkowo:

      1.       numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz REGON posiadacza odpadów, o ile został nadany;

      2.       wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem                            ich   podstawowego składu chemicznego i właściwości;

      3.       określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku;

      4.       wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów 
      i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;

      5.       opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów;

      6.       wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzajów magazynowanych odpadów.
      Zgodnie z art. 184 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska jeżeli                   wniosek dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposób istotny zmienianych, powinien on zawierać informacje o spełnianiu wymogów, o których mowa w art.143 w/w ustawy tj.:

      1.       stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń;

      2.       efektywne wytwarzanie oraz wykorzystywanie energii;

      3.       zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw;

      4.       stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwość odzysku powstających 
      odpadów;

      5.       rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji;

      6.       wykorzystywanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali przemysłowej; 

      7.       postęp naukowo-techniczny.



      Zgodnie z art. 184 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska do wniosku                   o wydanie pozwolenia należy dołączyć:

      1.       dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną;

      2.       streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym;

      3.       operat przeciwpożarowy spełniający wymagania określone w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

      4.       postanowienie, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

      5.       zaświadczenie o niekaralności prowadzącego instalację:

      a)   za przestępstwa przeciwko środowisku,

      b)   będącego osobą fizyczną albo wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu prowadzącego instalację będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;

      6.      potwierdzenie dokonania opłaty skarbowej.

  • Wymagane opłaty, forma i miejsce ich wnoszenia
    Za wydanie pozwolenia:
    2.011 zł - w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą;
    506 zł - w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikro przedsiębiorców oraz średnich i małych przedsiębiorców;
    506 zł – pozostałe;

    50% stawki określonej w pozwoleniu – w przypadku przedłużenia terminu ważności lub rozszerzenia zakresu działalności

    W przypadku prowadzenia sprawy przez pełnomocnika należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa oraz dowód wniesienia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo w kwocie 17 zł.

    Wpłatę można dokonać w kasie Urzędu Miejskiego w Elblągu ul. Łączności 1 (czynna: poniedziałek, środa, czwartek w godz. 8:00-15:00, wtorek w godz. 8:00-16:00, piątek w godz. 8:00-14:00 lub przelewem na rachunek bankowy nr  56 1020 1811 0000 0902 0334 1161  (tytułem - Pozwolenie na wytwarzanie odpadów)

  • Terminy składania dokumentów
    Prowadzący instalację powinien złożyć wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów przed rozpoczęciem jej eksploatacji. 

  • Miejsce składania dokumentów
    Biuro Podawcze Urzędu Miejskiego
    ul. Łączności 1
    82-300 Elbląg
    czynne w poniedziałki, środy, czwartki w godz. 7:30-15:30,
    we wtorki w godz. 7:30-16:30,
    w piątki w godz. 7:30-14:30 

    lub przesłać za pośrednictwem poczty na adres:
    Urząd Miejski w Elblągu
    Departament Ochrony Środowiska
    ul. Łączności 1
    82-300 Elbląg
    Informację w danej sprawie uzyskają Państwo:
    pod  nr tel. 55 239 31 23, 55 239 31 51 lub w pokoju 237

  • Sposób i termin załatwienia
    Decyzja administracyjna wydana w ciągu miesiąca, a w sprawie szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

  • Tryb odwoławczy
    Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu za pośrednictwem Prezydenta Miasta Elbląg w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji administracyjnej.

  • Podstawa prawna
    -   Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022r. poz. 699);

    - Rozporządzenie Ministra Środowiska dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów 
        (Dz.U.2020.10);

    -   Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021r. poz. 1973 z późn.zm.);

    -  Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735     
        z późn. zm.);

    -   Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1923 z późn. zm.).


Załączniki:

Załącznik 1